Польський ринок оздоблювальних матеріалів отримав один із найгучніших антимонопольних сигналів останніх років. Президент Управління з питань конкуренції та захисту прав споживачів Польщі оштрафував компанії Decora SA та Bel-Pol Sp. z o.o., а також двох менеджерів цих компаній, на загальну суму 33,92 млн злотих. Причина — п’ятирічна цінова змова та поділ оптового ринку вінілових панелей і підлогових аксесуарів.
За даними UOKiK, незаконне порозуміння тривало з березня 2019 року до квітня 2024 року. Воно охоплювало чотири групи продукції: вінілові панелі, підкладки під вінілові та ламіновані панелі, плінтуси та підлогові профілі виробництва Decora.
Як працювала схема
Суть порушення полягала у штучному утриманні роздрібних цін. Decora передавала оптовим і роздрібним контрагентам прайс-листи із мінімальними цінами, нижче яких продукцію не дозволялося продавати. Компанія також визначала допустимі промоційні ціни в магазинах.
Контроль за виконанням домовленостей здійснювався через моніторинг ринку. Якщо продавці знижували ціни нижче встановленого рівня, до них могли застосовувати санкції: втрату знижок, обмеження поставок або навіть вилучення вже доставленого товару.
У схемі, за висновками польського регулятора, брали участь не лише виробник, а й його контрагенти. Одним із ключових учасників став Bel-Pol — великий дистриб’ютор підлог, дверей та оздоблювальних матеріалів у Польщі. Продавці відстежували ціни одне одного та повідомляли виробника про випадки порушення неформальних правил.
Поділ оптового ринку
Окремим елементом справи став поділ ринку між Decora і Bel-Pol. Компанії погодили, яких оптових клієнтів обслуговуватиме кожна зі сторін. Bel-Pol, за даними UOKiK, мав не продавати панелі та аксесуари тим клієнтам, які вже закуповували продукцію безпосередньо у Decora.
Фактично це обмежувало вибір для оптовиків: покупці не могли самостійно обирати постачальника між виробником і дистриб’ютором. Для ринку це означало меншу конкуренцію, нижчий тиск на ціни та слабші умови для кінцевих споживачів.
Розмір санкцій
Найбільший штраф отримала Decora — 28,34 млн злотих. Bel-Pol має сплатити 5,29 млн злотих. Також оштрафовано двох менеджерів: представника Decora — на 165 тис. злотих, представника Bel-Pol — на 128 тис. злотих.
Bel-Pol скористалася програмою пом’якшення відповідальності leniency та надала регулятору додаткову інформацію про змову. Завдяки цьому штраф для компанії та її менеджера було знижено на 50%. Ще 10% зменшення компанія отримала через добровільне визнання порушення. Водночас повністю уникнути санкцій Bel-Pol не змогла, оскільки звернулася до регулятора вже після обшуків, коли UOKiK мав докази існування змови.
Рішення польського антимонопольного органу поки не є остаточним — сторони можуть оскаржити його в суді.
Чому це важливо для деревообробного та будівельного ринку
Справа Decora і Bel-Pol є показовою не лише для Польщі. Вона демонструє, що антимонопольні органи ЄС уважно відстежують не тільки великі сировинні або енергетичні ринки, а й сегменти готової продукції з деревини, підлогових матеріалів та будівельного оздоблення.
Для українських виробників і трейдерів, які працюють або планують вихід на ринки ЄС, цей кейс має кілька практичних висновків.
По-перше, регулятори жорстко реагують на спроби фіксувати мінімальні роздрібні ціни, навіть якщо такі домовленості маскуються під «рекомендовані прайси» або «комерційну дисципліну».
По-друге, ризиковими є будь-які домовленості про розподіл клієнтів, територій чи каналів збуту між виробниками, дистриб’юторами та дилерами.
По-третє, програми пом’якшення відповідальності можуть суттєво зменшити санкції для компаній, які співпрацюють із регулятором, але не гарантують повного звільнення від відповідальності, якщо докази вже зібрані.
Для ринку підлогових матеріалів це також сигнал про зростання уваги до прозорості ціноутворення. У період високої конкуренції, тиску на маржу та боротьби за кінцевого споживача антимонопольні ризики стають не менш важливими, ніж виробнича ефективність чи експортна стратегія.
Довідково
Decora SA — польський виробник підлогових рішень зі штаб-квартирою у Сьроді-Великопольській. Компанія працює з 1994 року, спеціалізується на вінілових SPC-панелях, підкладках, плінтусах і профілях. Серед її брендів — Arbiton, Afirmax, Ewifoam і Modee. Компанія котирується на Варшавській фондовій біржі та експортує продукцію до понад 50 країн.
Bel-Pol Sp. z o.o. — одна з великих польських мереж дистрибуції підлог, дверей і оздоблювальних матеріалів. Компанія має майже 40 фірмових салонів та понад 50 партнерських магазинів у Польщі.
